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绿电交易助力新能源高质量发展
发布时间:2022年12月11日 14:57

近期, 国务院办公厅转发了国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》,体现了国家层面对推动新能源行业发展的高度重视,同时备受期待的《“十四五”可再生能源发展规划》印发,为各类型可再生能源持续发展指明了方向、定下了目标。

两份重磅文件指出,“十四五” 时期我国可再生能源将进入高质量跃升发展新阶段,呈现出大规模、高比例、市场化、高质量的特征。为加快构建新型电力系统,既要从物理结构上提高电力系统灵活性、提升配电网接纳能力,也要从体制机制上推进新能源参与市场交易、引导全社会消费绿色电力。

一、创新品种,从无到有

绿色电力的概念由来已久,近两年在“双碳”目标背景下尤为受到关注。越来越多的行业领军企业、出口型企业、跨国公司提出碳中和及绿色电力消费目标,却往往处于“无电可买”“无规可依”“无证可领”的尴尬境地,市场需求得不到满足。

2021年8月,国家发改委、国家能源局正式批复《绿色电力交易试点工作方案》。随后在9月7日开展的首次试点交易中,达成交易电量79.35亿千瓦时,实现平均环境溢价3-5分/kWh,引起了较高的社会关注。绿电交易作为创新的电力交易品种,在电能量价值的基础上体现了清洁低碳电力的环境价值,通过“证电合一”的交易模式满足用户的电力消费和绿证需求,同时为新能源企业提供额外收益,被认为提供了绿电消费的中国模式。

二、规则出台,更进一步

5月25日,北京电力交易中心正式发布国网范围内的绿色电力交易细则,此前南网区域各电力交易机构也联合发布了《南方区域绿色电力交易规则(试行)》,绿电交易有了“说明书”和“操作手册”。

两份规则各有其他亮点,如国网规则中引入了分布式新能源聚合交易,鼓励分时段和带曲线绿电交易,允许绿电合同的回购和转让;南网规则设计了认购交易品种,为代理购电和优先购电用户提供了购买渠道,并强调了绿证需要定期注销。总的来说,两份规则的出台在提高市场主体认知、扩大绿电交易试点规模方面迈出了实质性的一步。

三、融合发展,空间广阔

绿电交易作为促进新能源电力消费、体现环境价值的新型交易品种,未来发展需要与可再生能源消纳保障机制相协调、与全国统一电力市场体系相配套、与其他环境权益市场相衔接、与能源消费新模式新业态相融合,方能充分发挥作用、引领绿色消费的浪潮。

绿电交易从新生事物到规范运作,为用户绿色消费需求提供了解决方案,激发了绿色消费热情。虽然目前绿电与消纳责任权重的关联不够紧密、尚未在碳市场体现减碳价值、绿证制度也有待完善,但不能因此否定绿电交易的正向意义。相信在碳达峰、碳中和目标的引领下,随着治理体系的完善、各方面机制的融合,绿电交易将成为联系多个市场的关键纽带,在促进新能源消纳、达成企业碳中和目标、环境权益合理定价等方面发挥更大的价值。(本文仅代表作者个人观点)